Раздел I - Общие положения
Статья 1. Право граждан Украинской ССР на жилье
В соответствии с Конституцией СССР и Конституции Украинской ССР граждане Украинской ССР имеют право на жилье.
Это право обеспечивается развитием и охраной государственного и
общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и
индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением
под общественным контролем жилой площади, которая предоставляется в
меру осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а
также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги.
Статья 2. Задание жилищного законодательства Украинской ССР
Заданиями жилищного законодательства Украинской ССР являются
регулирование жилищных отношений с целью обеспечения гарантированного
Конституцией СССР и Конституцией Украинской ССР права граждан на
жилище, надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, а
также упрочение законности в области жилищных отношений
Статья 3. Жилищное законодательство Союза ССР и Украинской СРСР
Жилищные отношения в Украинской ССР регулируются Основами жилищного
законодательства Союза ССР и союзных республик и выдаваемыми в
соответствии с ними другими актами жилищного законодательства Союза
ССР, этим Кодексом и другими актами жилищного законодательства
Украинской ССР.
Отношения, связанные со строительством жилищ, регулируются соответствующим законодательством Союза ССР и Украинской ССР.
Статья 4. Жилищный фонд
Жилые дома, а также жилые помещения в других зданиях, которые
находятся на территории Украинской ССР, образовывают жилищный фонд.
Жилищный фонд включает:
жилые дома и жилые помещения в других зданиях, которые принадлежат государству (государственный жилищный фонд);
жилые дома и жилые помещения в других зданиях, которые принадлежат
колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям,
профсоюзным и другим общественным организациям (общественный жилищный
фонд);
жилые дома, которые принадлежат жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов);
жилые дома (части домов), квартиры, которые принадлежат гражданам на праве частной собственности (частный жилищный фонд).
В жилищный фонд включаются также жилые дома, которые принадлежат
государственно-колхозным и другим государственнокооперативным
объединением, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами
жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам
применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.
В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах,
предназначенные для торговых, бытовых и других потребностей
непромышленного характера. ( Статья 4 с изменениями, внесенными в
соответствии с Законом N 3187-12 от 06.05.93 )
Статья 5. Государственный жилищный фонд
Государственный жилищный фонд состоит в ведании местных Советов
народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведании
министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный
жилищный фонд).
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР
и союзных республик дома ведомственного жилищного фонда в городах и
поселках городского типа подлежат постепенной передаче к веданию
местных Советов народных депутатов в порядке и в сроки, которые
определяются Советом Министров СССР и Советом Министров Украинской ССР.
Жилые дома, построенные с привлечением в порядке паевого участия
средств государственных предприятий, учреждений, организаций,
зачисляются (если другое не установленный законодательством Союза ССР)
в жилищный фонд местных Советов народных депутатов, когда функции
единого заказчика по сооружению этих домов выполнял исполнительный
комитет Совета народных депутатов.
Статья 6. Назначение жилых домов и жилых помещений
Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания
граждан, а также для использования в установленном порядке как
служебных жилых помещений и общежитий. Предоставление помещений в жилых
домах для потребностей промышленного характера запрещается.
Статья 7. Исключение из жилищного фонда жилых домов и жилых помещений
Периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров Украинской
ССР, осуществляется обследование состояния жилых домов государственного
и общественного жилищного фонда.
Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются
для использования в других целях или такие дома изнашиваются по решению
исполнительного комитета областного, городского (города
республиканского подчинения) Совета народных депутатов.
Непригодные для проживания жилые помещения в домах жилищностроительных
кооперативов могут быть переоборудованы в нежилые по решению общих
собраний членов кооператива, утвержденным исполнительным комитетом
районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Порядок обследования состояния жилых домов с целью установления их
соответствия санитарным и техническим требованиям и признания жилых
домов и жилых помещений непригодными для проживания устанавливается
Советом Министров Украинской ССР.
Статья 8. Перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые
Перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений
в домах государственного и общественного жилищного фонда в нежилые, как
правило, не допускается. В исключительных случаях перевода жилых домов
и жилых помещений в нежилые может осуществляться по решению органов,
отмеченных в части второй статье 7 этого Кодекса.
Перевод жилых домов и жилых помещений ведомственного и общественного
жилищного фонда в нежилые осуществляется по предложениям
соответствующих министерств, государственных комитетов, ведомств и
центральных органов общественных организаций.
Перевод жилых домов и жилых помещений, которые принадлежат колхозам, в
нежилые осуществляется по решению общих собраний членов колхоза или
сборов уполномоченных.
Перевод жилых домов жилищно-строительных кооперативов в нежилые не допускается.
Статья 9. Жилищные права граждан
Граждане имеют право на получение в бессрочное пользование в
установленном порядке жилого помещения в домах государственного или
общественного жилищного фонда или в домах жилищно-строительных
кооперативов.
Граждане имеют право на приватизацию квартир (домов) государственного
жилищного фонда или приобретение их в жилищных кооперативах, на
биржевых торгах, путем индивидуального жилищного строительства или
получения в собственность на других основаниях, предусмотренных
законодательством Украины.
Никто не может быть выселен с занимаемого жилого помещения или
ограничен в праве пользования жилым помещением иначе чем по причинам и
в порядке, предусмотренных законом.
Жилищные права охраняются законом, за исключением случаев, когда они
осуществляются в противоречивости с назначением этих прав или с
нарушением прав других граждан или прав государственных и общественных
организаций. ( Статья 9 с изменениями, внесенными в соответствии с
Законом N 3187-12 от 06.05.93 )
Статья 10. Жилищные обязанности граждан
Граждане обязаны бережно относиться к дому, в котором они
проживают, использовать жилое помещение в соответствии с его
назначением, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, экономно
расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию.
Жилые дома и жилые помещения не могут использоваться гражданами в ущерб
интересам общества. ( Статья 10 с изменениями, внесенными в
соответствии с Законом N 3187-12 от 06.05.93 )
Статья 11. Компетенция Союза ССР в области регулирования жилищных отношений
В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР
и союзных республик веданию Союза ССР в области регулирования жилищных
отношений подлежат:
1) обеспечение единства законодательного регулирования жилищных отношений;
2) руководство жилищным хозяйством союзного подчинения, общее
руководство жилищным хозяйством союзно-республиканского подчинения;
3) установление общих основ организации и деятельности органов государственного управления жилищным хозяйством;
4) утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда
по союзным республикам, министерствам, государственным комитетам и
ведомствам СССР;
5) проведение единой технической политики в отрасли ремонта жилищного фонда;
6) установление нормативов расходования финансовых и материальных
ресурсов на эксплуатацию и ремонт жилищного фонда по союзным
республикам, министерствам, государственным комитетам и ведомствам
СССР;
7) установление единого порядка государственного учета жилищного фонда;
8) установление основных правил учета граждан, которые нуждаются в
улучшении жилищных условий, предоставлении жилых помещений и
пользования ими;
9) установление размера квартирной платы и льгот по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
10) установление основных правил организации и деятельности жилищностроительных кооперативов;
11) государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и установление порядка его осуществления;
12) разрешение других вопросов общесоюзного значения в отрасли
использования и обеспечения схоронностi жилищного фонда в соответствии
с Конституцией СССР и Основами жилищного законодательства Союза ССР и
союзных республик.
Статья 12. Компетенция Украинской ССР в области регулирования жилищных отношений
Веданию Украинской ССР в области регулирования жилищных отношений вне границ компетенции Союза ССР подлежат:
1) законодательное регулирование жилищных отношений в республике;
2) руководство жилищным хозяйством союзнореспубликанского и
республиканского подчинения, установление порядка организации и
деятельности органов государственного управления этим хозяйством;
3) утверждение плановых заданий по капитальному ремонту жилищного фонда в республике;
4) осуществление государственного учета жилищного фонда на территории республики;
5) установление порядка учета граждан, которые нуждаются в улучшении
жилищных условий, предоставлении жилых помещений и пользования ими;
6) установление порядка и сроков внесения квартирной платы и платы за коммунальные услуги;
7) установление порядка организации и деятельности жилищностроительных кооперативов, прав и обязанностей их членов;
8) установление правил и норм технической эксплуатации жилых домов и правил пользования придомовыми территориями;
9) осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда;
10) разрешение других вопросов в области использования и обеспечения
сохранности жилищного фонда, если они не отнесенные к компетенции Союза
ССР.