Раздел 7 – Основные принципы тарифообразования и оплаты жилищно-коммунальных услуг

Статья 30. Принципы государственного регулирования цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги

1. Государственное регулирование цен/тарифов базируется на таких основных принципах:

1. доступности жилищно-коммунальных услуг для всех потребителей и равенства правовых гарантий;
2. нормативного регулирования предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям по ценам/тарифами, утвержденными в установленном законом порядке;
3. соответствия уровня цен/тарифов размера экономически обоснованных расходов на их производство;
4. открытости, доступности и прозрачности структуры цен/тарифов для потребителей и общества;
5. соответствия оплаты жилищно-коммунальных услуг их наличию, количества и качества;
6. ответственности исполнителей/производителей за несоблюдение требований стандартов, нормативов, норм, порядков и правил;
7. гарантии социальной защиты населения при оплате за жилищно-коммунальные услуги и опережение роста доходов населения над ростом цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Статья 31. Порядок формирования и утверждение цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги

1. Порядок формирования цен/тарифов на каждый вид жилищно-коммунальных услуг первой и второй групп (пункты 1 и 2 части первой статьи 14 этого Закона) определяет Кабинет Министров Украины.

2. Исполнители/производители осуществляют расчеты экономически обоснованных расходов на производство жилищно-коммунальных услуг и подают их на утверждение органам местного самоуправления в установленному законодательством порядке.

3. Органы местного самоуправления утверждают цены/тарифы на жилищно-коммунальные услуги в размере экономически обоснованных расходов на их производство.

4. В случае утверждения цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги низшими от размера экономически обоснованных расходов на их производство орган, который их утвердил, обязан возместить из соответствующего местного бюджета исполнителям/производителям разность между утвержденным размером цен/тарифов и экономически обоснованными расходами на производство этих услуг.

5. Расходы на возмещение потерь предприятий, которые связаны с утверждением цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги низшими от размера экономически обоснованных расходов на их производство, соответствующий сельский, поселковый, городской совет предусматривает в соответствующем местном бюджете.

6. Утверждение цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги низшими от размера экономически обоснованных расходов на их производство без соответствующего возмещения не допускается и может быть обжаловано в суде.

7. Центральные органы исполнительной власти несут ответственность за следствия установления или регулирование цен/тарифов, которые изменяются ими соответственно их полномочиям.

8. В случае изменения цен/тарифов на услуги/товары центральными органами исполнительной власти, которые ввели в непредвиденные расходы исполнителей/производителей, центральные органы исполнительной власти обязаны возместить в полном объеме ущерб, обусловленные такими изменениями, на протяжении текущего финансового года и к утверждению нового бюджета.

9. Споры относительно формирования и утверждение цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также возмещение потерь предприятий, которые связаны с утверждением цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги низшими от размера экономически обоснованных расходов на их производство, решаются в судебном порядке.

Статья 32. Плата за жилищно-коммунальные услуги

1. Плата за жилищно-коммунальные услуги начисляется ежемесячно соответственно условиям договора.

2. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из размера утвержденных цен/тарифов и показаний средств учета или за нормами, утвержденными в установленном порядке.

3. Размер платы за удержание домов и сооружений и придомовых территорий устанавливается в зависимости от капитальности, уровня обустройства и благоустройства.

4. В платежном документе должны быть предусмотрены графы для указания текущих и предыдущих показаний средств учета потребления коммунальных услуг, разности этих показаний или утвержденных норм, цены/тарифа на данный вид коммунальных услуг и суммы, которая принадлежит к уплате за предоставленную услугу.

5. В случае изменения стоимости жилищно-коммунальных услуг исполнитель/производитель не позднее чем за 30 дней сообщает об этом потребителя с определением причин изменения стоимости и предоставлением соответствующих обоснований со ссылкой на согласование соответствующих органов.