Закон Украины об инновационной деятельности
Статья 20. Коммунальные инновационные финансово-кредитные учреждения
1. Для осуществления финансовой поддержки местных
инновационных программ органы местного самоуправления могут создавать
коммунальные специализированные небанковские инновационные
финансово-кредитные учреждения и подчинять их исполнительным органам
местного самоуправления.
2. Коммунальные инновационные финансово-кредитные учреждения действуют
на основе положений (уставов) о них, разрабатываемых и утверждаемых
органами местного самоуправления.
3. Средства коммунального инновационного финансово-кредитного
учреждения формируются за счет средств соответствующего местного
бюджета, привлеченных отечественных и иностранных инвестиций
юридических и физических лиц, добровольных взносов юридических и
физических лиц, собственной или совместной финансово-хозяйственной
деятельности и других источников, не запрещенных законодательством
Украины.
4. Коммунальное инновационное финансово-кредитное учреждение за счет
средств соответствующего местного бюджета может оказывать субъектам
инновационной деятельности для реализации ими инновационных проектов
финансовую поддержку, виды которой предусмотрены статьей 17 настоящего
Закона.
Средства коммунального инновационного финансово-кредитного учреждения,
формируемые за счет привлеченных отечественных и иностранных инвестиций
физических и юридических лиц, добровольных взносов юридических и
физических лиц, от собственной или совместной финансово-хозяйственной
деятельности и других источников, не запрещенных законодательством
Украины, могут расходоваться им как на все перечисленные в статье 17
настоящего Закона виды инвестирования инновационной деятельности, так и
на другие виды инвестирования, предусмотренные Положением (Уставом).
5. Для получения финансовой поддержки субъекты инновационной
деятельности, инновационные проекты которых занесены в Государственный
реестр инновационных проектов, представляют в коммунальное
инновационное финансово-кредитное учреждение инновационные проекты и
все необходимые документы, перечень которых определяется этим
учреждением.
6. Коммунальное инновационное финансово-кредитное учреждение организует
конкурсный отбор инновационных проектов для их финансовой поддержки.
Конкурсные отборы инновационных проектов осуществляются на принципах
прозрачности, открытости, гласности.
7. Субъект инновационной деятельности, инновационный проект которого
прошел конкурсный отбор, в зависимости от установленного конкурсной
процедурой рейтинга может получить от коммунального инновационного
финансово-кредитного учреждения один или несколько предусмотренных
статьей 17 настоящего Закона видов финансовой поддержки.
8. Финансовая поддержка коммунальным инновационным финансово-кредитным
учреждением инновационных проектов путем предоставления кредитов или
передачи имущества в лизинг осуществляется при условии наличия гарантий
возврата средств в виде залога имущества, договора страхования,
банковской гарантии, договора поручительства и т. п.
9. Коммунальное инновационное финансово-кредитное учреждение
осуществляет сопровождение реализации инновационных проектов, им
финансируемых, и контролирует целевое использование субъектами
инновационной деятельности предоставленных им средств.
10. Финансовая поддержка реализации инновационных проектов может
оказываться коммунальным инновационным финансово-кредитным учреждением
в форме последовательных траншей по результатам контроля хода
выполнения проектов.
11. Коммунальное инновационное финансово-кредитное учреждение
представляет в местных средствах массовой информации ежегодный отчет о
профинансированных им инновационных проектах и результатах их
выполнения, а также периодически информирует общественность о:
результатах конкурсного отбора инновационных проектов для финансовой поддержки и виде оказанной финансовой поддержки;
результатах контроля выполнения финансируемых инновационных проектов;
завершенных инновационных проектах и проектах, которым продлены сроки их реализации с указанием причин;
возврате ранее предоставленных кредитов. Информирование об
инновационных проектах, на которые распространяются положения Закона
Украины «О государственной тайне», осуществляется с учетом настоящего
Закона.
Раздел V - ОСОБЕННОСТИ В НАЛОГООБЛОЖЕНИИ И ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 21. Особенности в налогообложении инновационной деятельности
1. В течение срока действия свидетельства о государственной регистрации
инновационного проекта и при условии, что выполнение проекта начато не
позднее восемнадцати месяцев с даты его государственной регистрации,
налогообложение объектов инновационной деятельности осуществляется в
порядке, по которому 50 процентов налога на добавленную стоимость по
операциям с продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг),
связанным с выполнением инновационных проектов, и 50 процентов налога
на прибыль, полученную от выполнения этих проектов, остаются в
распоряжении плательщика налогов, зачисляются на его специальный счет и
используются им исключительно на финансирование инновационной,
научно-технической деятельности и расширение собственных
научно-технологических и опытно-экспериментальных баз.
2. Определенное частью первой настоящей статьи льготное налогообложение
реализуется при условии, что субъект инновационной деятельности о
начале реализации инновационного проекта в месячный срок уведомляет
соответствующий орган Государственной налоговой администрации и по всем
хозяйственным операциям, связанным с выполнением инновационного
проекта, ведет отдельный бухгалтерский учет.
3. Средства в размере 50 процентов налога на добавленную стоимость и
налога на прибыль, которые остаются в распоряжении плательщика налогов
согласно положениям части первой настоящей статьи и не использованы в
течение срока льготного налогообложения и двенадцати месяцев после
него, подлежат зачислению в Государственный бюджет Украины.
4. Инновационным предприятиям разрешается ускоренная амортизация
основных фондов и устанавливается ежегодная двадцатипроцентная норма
ускоренной амортизации основных фондов группы 3. При этом амортизация
основных фондов группы 3 проводится до достижения балансовой стоимостью
группы нулевого значения.
5. Инновационные предприятия уплачивают земельный налог по ставке в размере 50 процентов действующей ставки налогообложения.
Статья 22. Особенности таможенного регулирования инновационной деятельности
1. Необходимые для выполнения приоритетного инновационного проекта,
предусматривающего выпуск инновационного продукта, относительно
которого принято постановление Кабинета Министров Украины о его особой
важности, сырье, оснащение, оборудование, комплектующие и другие товары
(кроме подакцизных товаров), которые не производятся в Украине или
производятся, но не соответствуют требованиям проекта, при ввозе в
Украину в течение срока действия свидетельства о государственной
регистрации инновационного проекта освобождаются от уплаты ввозной
таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость.
Номенклатура и объемы ввоза сырья, материалов, оснащения, оборудования,
комплектующих и других товаров должны быть определены в инновационном
проекте перед его государственной регистрацией.
2. При использовании сырья, материалов, оснащения, оборудования,
комплектующих и других товаров, ввезенных в Украину без уплаты ввозной
таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость согласно
положениям части первой настоящей статьи, не для потребностей
выполнения инновационного проекта ввозная таможенная пошлина и налог на
добавленную стоимость уплачиваются в бюджет в полном объеме. При этом
плательщик налога обязан увеличить налоговые обязательства по
результатам налогового периода, в котором произошло такое нарушение, на
сумму ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость,
которые должны были быть уплачены при ввозе на таможенную территорию
таких товаров, а также уплатить пеню, начисленную на сумму налогов,
исходя из 120 процентов учетной ставки Национального банка Украины,
действовавшей на день увеличения налогового обязательства, за период их
нецелевого использования.
3. Субъекты хозяйствования, таможенное регулирование деятельности
которых осуществляется согласно положениям части первой настоящей
статьи, ежеквартально составляют и представляют в органы таможенной
службы по своему местонахождению отчеты об использовании ввезенных ими
сырья, материалов, оснащения, оборудования, комплектующих и других
товаров.
Раздел VI - МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 23. Международные договоры о сотрудничестве в сфере инновационной деятельности
1. Если международными договорами, участником которых является Украина
и согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины,
установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством Украины
в сфере инновационной деятельности, применяются правила международных
договоров.
Раздел VII - ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования, кроме
части третьей статьи 16, статей 21 и 22, которые вступают в силу с 1
января 2003 года. Предусмотренные пунктом 3 раздела VII "Заключительные
положения" изменения в законы Украины вступают в силу с 1 января 2003
года.
2. Кабинету Министров Украины в шестимесячный срок со дня опубликования
настоящего Закона привести свои нормативно-правовые акты в соответствие
с настоящим Законом и представить Верховной Раде Украины предложения о
внесении соответствующих изменений в законы Украины.
3. Внести следующие изменения в законы Украины:
1) часть вторую статьи 11 Закона Украины "Об инвестиционной
деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1991 г., №47, ст. 646)
после слов "нуждающихся в социальной защите" дополнить словами
"реализации инновационных проектов";
2) в Законе Украины "О налогообложении прибыли предприятий" (Ведомости
Верховной Рады Украины. 1997 г., № 27, ст. 181; 1998 г., № 10, ст. 35,
№ 18, ст. 94; 1999 г., № 15, ст. 83, № 18, ст. 140, № 32, ст. 264, №
38, ст. 352, № 39, ст. 356; 2000 г., № 2, ст. 16, № 10, ст. 78, № 25,
ст. 197, № 26, ст. 209, № 32, ст. 260, № 35, ст. 283; 2001 г., № 7, ст.
36, № 20, ст. 96, № 23, ст. 114; 2002 г., № 5, ст. 31):
подпункт 4.2.14 пункта 4.2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"4.2.14. Денежные средства, предоставляемые плательщику налога –
субъекту инновационной деятельности специализированными
государственными и коммунальными инновационными финансово-кредитными
учреждениями в соответствии с Законом Украины "Об инновационной
деятельности" и в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины";
пункт 7.14 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"7.14. Налогообложение прибыли субъектов инновационной деятельности при
реализации ими инновационных проектов, занесенных в Государственный
реестр инновационных проектов, осуществляется с учетом особенностей,
установленных Законом Украины "Об инновационной деятельности";
пункт 22.5 статьи 22 дополнить абзацем следующего содержания:
"Установить, что уплата налога на прибыль плательщиками налога –
субъектами инновационной деятельности и амортизация их основных фондов
осуществляются с учетом особенностей, установленных Законом Украины "Об
инновационной деятельности";
3) пункт 11.12 статьи 11 Закона Украины "О налоге на добавленную
стоимость" (Ведомости Верховной Рады Украины, 1997 г., № 21, ст. 156, №
51, ст. 305; 1999 г., № 15, ст. 83, № 18, ст. 140, № 32, ст. 264, № 38,
ст. 352, № 39, ст. 356; 2000 г., № 2, ст. 16, № 10, ст. 78, № 25, ст.
197, № 26, ст. 209, № 32, ст. 260, № 35, ст. 283, № 38, ст. 318; 2001
г., № 7, ст. 36, № 20, ст. 96, № 23, ст. 114; 2002 г., № 5, ст. 31, №
33, ст. 238) дополнить абзацем следующего содержания:
"Установить, что уплата налога на добавленную стоимость плательщиками
налога – субъектами инновационной деятельности осуществляется с учетом
особенностей, установленных Законом Украины "Об инновационной
деятельности";
4) часть первую статьи 12 Закона Украины "О плате за землю" (Ведомости
Верховной Рады Украины, 1996 г., №45, ст. 238; 1997 г., №47, ст. 294;
1999 г., №15, ст. 83, №18, ст. 140, № 32, ст. 264, № 38, ст. 352, № 39,
ст. 356; 2000 г., № 2, ст. 16, № 3, ст. 20, № 22, ст. 172, № 32, ст.
260, № 43, ст. 363, № 45, ст. 375, № 48, ст. 406; 2001 г., № 7, ст. 36,
№11, ст. 46, № 15, ст. 74, № 20, ст. 96, № 50, ст. 261; 2002 г., № 9,
ст. 68, № 30, ст. 205) дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"24) инновационные предприятия уплачивают земельный налог с учетом
особенностей, установленных Законом Украины "Об инновационной
деятельности";
5) статью 19 Закона Украины "О Едином таможенном тарифе" (Ведомости
Верховной Рады Украины, 1992 г., № 19, ст. 259; 1996 г., №41, ст. 192;
1999 г., №31, ст. 253; 2000 г., № 3, ст. 20, № 21, ст. 163, № 35, ст.
283, № 38, ст. 318, № 48, ст. 406; 2001 г., № 11, ст. 46, № 30, ст.
143, № 50, ст. 261; 2002 г., № 5, ст. 31, ст. 34, № 11, ст. 81, № 33,
ст. 238) дополнить пунктом "у" следующего содержания:
"у) необходимые для выполнения приоритетных инновационных проектов, по
которым приняты постановления Кабинета Министров Украины об их особой
важности, сырье, оснащение, оборудование, комплектующие и другие товары
(кроме подакцизных), ввозимые на таможенную территорию Украины в
соответствии с Законом Украины "Об инновационной деятельности".
Президент Украины Л.Кучма
г.Киев,
4 июля 2002 года
№ 40-IV
